Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie stanowiska rządu co do statusu prawnofinansowego aktywów gromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych

   Szanowny Panie Premierze! Zwracam się do Pana z interpelacją w sprawie stanowiska Rządu co do statusu prawnofinansowego aktywów gromadzonych w Otwartych Funduszach Emerytalnych.

   Sprawa powyższa pozostaje przedmiotem sprzecznych opinii wypowiadanych przez poszczególnych ministrów Rządu, a dotyczy ogromnej kwoty blisko 40 mld zł zgromadzonych na kontach członków w Otwartych Funduszach Emerytalnych. Z jednej strony podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej pan Krzysztof Pater sugeruje wielokrotnie w mowie (wystąpienie w trakcie 53. posiedzenia Sejmu w dniu 23 lipca br. w punkcie 13. porządku obrad) i w piśmie (datowane na 25 lipca br. stanowisko wobec opinii z dnia 21 lipca 2003 r. sporządzonej przez prof. dr Marka Wierzbowskiego i dr Marka Grzybowskiego dotyczącego rządowego projektu ustawy o przejęciu przez Skarb Państwa zobowiązań ZUS z tytułu nieprzekazanych składek do Otwartych Funduszy Emerytalnych), że aktywa gromadzone przez OFE pozostają częścią finansów publicznych i podlegają reżimowi ustawodawstwa dotyczącego finansów publicznych. Z drugiej strony minister - szef Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej pani Danuta Hubner w datowanej na 24 lipca br. opinii prawnej do sprawozdania Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk sejmowy nr 1810) utrzymuje że ˝środki, którymi dysponują te instytucje (Otwarte Fundusze Emerytalne - przyp. AZ) nie stanowią części finansów publicznych˝.

   Spór pomiędzy ministrami nie ma charakteru wyłącznie akademickiego, lecz dotyczy żywotnej dla gospodarki narodowej kwestii, czy aktywa gromadzone w OFE podlegają (jako środki prywatne) czy też nie podlegają (jako część finansów publicznych) zasadzie swobodnego przepływu kapitału, będąc częścią prawa traktatowego Unii Europejskiej.

   Zważywszy na odmienne opinie czynników rządowych i narastające znaczenie tej kwestii, bardzo proszę o odpowiedź, jakie jest ostateczne i autorytatywne stanowisko Rządu w sprawie statusu prawnofinansowego aktywów gromadzonych w OFE?

   Łączę wyrazy szacunku

   Poseł Artur Zawisza

   Warszawa, dnia 4 sierpnia 2003 r.