Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie dodatkowych dni wolnych od pracy w 2003 r.

   Szanowny Panie Ministrze! Od dnia 1 maja 2001 r., nowelizując art. 129 Kodeksu pracy, wprowadzono jako zasadę pięciodniowy tydzień pracy. Jednocześnie, zgodnie z art. 138 § 1 K.p., niedziele oraz święta określone odrębnymi przepisami są dniami wolnymi od pracy. W celu zachowania zasady pięciodniowego tygodnia pracy każdy pracodawca powinien wyznaczyć dni wolne od pracy w danym okresie rozliczeniowym. Ustawodawca nie wskazał, który dzień tygodnia poza niedzielą ma być dniem wolnym od pracy. Jako taki dzień pracodawca ma możliwość wyznaczyć każdy z dni pomiędzy poniedziałkiem a sobotą. Jednakże pracodawca nie może wyznaczyć dnia wolnego na niedzielę lub na dzień, w którym przypada jedno ze świąt wymienionych w ustawie z dnia 18 stycznia 1951 r. (DzU nr 4, poz. 28, z późn. zm.). Oznacza to, że jeżeli u danego pracodawcy jako dzień wolny od pracy - w trakcie całego roku kalendarzowego 2003 - została wyznaczona sobota, to ponieważ 3 maja i 1 listopada są dniami świątecznymi, pracodawca powinien wyznaczyć zamiast nich inne dni wolne od pracy w celu zachowania pięciodniowego tygodnia pracy. Stanowisko to potwierdził Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 14 listopada 2001 r. (sygn. akt. III ZP20/01), twierdząc, iż wystąpienie święta będącego dniem wolnym od pracy w innym niż niedziela dniu tygodnia powoduje w okresie rozliczeniowym odpowiednie zmniejszenie liczby dni pracy, a tym samym godzin pracy. Gdy zatem w danym tygodniu przypada święto, pracownik ma przepracować mniej godzin, niż wynikałoby to z tygodniowej normy czasu pracy, i w związku z tym przepracować odpowiednio mniej dni. Przyjęcie odmiennego poglądu prowadziłoby do obowiązku ˝odpracowywania˝ przez pracowników świąt. Ponadto, skoro część pracodawców ma lub może mieć ustalony inny rozkład czasu pracy, np. gdzie dniem wolnym od pracy będzie poniedziałek, to tacy pracownicy świętują sobotę 3 maja czy 1 listopada. Wobec tego pozostali pracownicy również powinni - w ramach sprawiedliwego rozliczania czasu pracy - dostać dodatkowy dzień wolny od pracy. Nie można przecież uwarunkować wymiaru czasu pracy od przyjętego rozkładu. Spowodowałoby to, że pracownicy, którzy mają - według rozkładu czasu pracy - wolne soboty, mieliby wyższy wymiar czasu pracy od pozostałych, którzy dzień wolny od pracy mają w inny dzień powszedni.

   W związku z powyższym zapytuję:

   1) Czy wobec faktu, iż w 2003 r. dni świąteczne 3 maja i 1 listopada przypadają w sobotę, pracodawcy, których rozkład czasu pracy przewiduje wolne soboty, mogą udzielić pracownikom dodatkowego dnia wolnego od pracy w innym dniu powszednim, np. w piątek 2 maja?

   2) Czy taki sposób ustalania czasu pracy może mieć również zastosowanie do pracowników samorządowych i pracowników urzędów państwowych i czy w związku z tym również można im udzielić dodatkowego dnia wolnego od pracy w innym dniu powszednim?

   Z poważaniem

   Poseł Jacek Falfus

   Warszawa, dnia 15 kwietnia 2003 r.